Programske usmeritve

PROGRAMSKE USMERITVE ZA MANDATNO OBDOBJE 2016 - 2020

Sindikat javnih uslužbencev Slovenije (v nadaljevanju SI-JUS) vstopa v tretje štiriletno mandatno obdobje delovanja, potem ko je uspešno deloval osem let. Ustanovljen je bil kot prostovoljna organizacija javnih uslužbencev v pretežni dejavnosti državne in javne uprave, ustanovili pa so ga zaposleni iz ministrstev, javnih zavodov na državni ravni ter javnih agencij. Kasneje so se v SI-JUS vključili še zaposleni iz javnih skladov ter posamezniki iz drugih delov državne uprave in celo slovenskih občin. SI-JUS že ves čas od ustanovitve deluje v okviru Konfederacije sindikatov javnega sektorja Slovenije, v okviru katere je v letu 2012 po Zakonu o reprezentativnosti sindikatov  pridobil reprezentativnost za dejavnost 084.120: Urejanje zdravstva, izobraževanja, kulturnih in drugih socialnih storitev, razen obvezne socialne varnosti (Skupina dejavnosti O po SKD).

Sindikat javnih uslužbencev Slovenije je po svoji prvotni programski usmeritvi in ustanovnih aktih zavezan načelom demokracije in pravne države. Deluje neodvisno od delodajalcev, državnih organov političnih strank in verskih skupnosti. Zavzema se  za socialno pravičnost in enakopravnost državljanov in še posebej zaposlenih v javnem sektorju,  ne glede na njihovo nacionalno, spolno ali versko pripadnost. Sindikat javnih uslužbencev se odziva na izzive, ki jih pred zaposlene v javnem sektorju postavlja sodoben  gospodarski in družbeni razvoj. Odziva se   na zahteve , ki jih zahtevajo spremembe v organizaciji javnih služb in državne uprave na državni ravni in ravni Evropske unije. Pri tem upošteva izkušnje sindikatov iz drugih držav in podpira rešitve, ki služijo družbenemu napredku. Sindikat javnih uslužbencev Slovenije se je in se bo zavzemal za rešitve, ki zagotavljajo socialno varnost, enake možnosti za vse, demokratično sodelovanje delavcev v odločanju  in socialno vključenost vseh državljanov. Pri tem je socialni dialog  eden od ključnih elementov demokratičnega dogovarjanja med socialnimi partnerji in vlado. Sindikat javnih uslužbencev se bo zavzemal za ohranitev javnega sektorja in po svojih močeh prispeval k razvoju vsem dostopnih javnih storitev, ki so v skupnem interesu in prispevajo h kvaliteti življenja vseh državljanov.

Sindikat javnih uslužbencev Slovenije bo tudi v prihodnje aktivno spremljal delovni, materialni in socialni položaj svojih članov ter se odzival na aktualne probleme in vprašanja, ki jih pred zaposlene v javnem sektorju postavlja sodoben družbeni in ekonomski razvoj. Kot podlago za svoje delovanje v prihodnosti ohranja programska izhodišča, ki jih je sprejela ustanovna skupščina kot temeljno usmeritev za nadaljnje delo.

Programske usmeritve so podlaga za pripravo okvirnih letnih delovnih načrtov in se nanašajo na naslednja glavna področja delovanja:

• Sodelovanje v odločanju in socialni dialog

• Sistem plač v javnem sektorju in Kolektivna pogodba za javni sektor

• Pogoji dela, socialna varnost, izobraževanje in usposabljanje 

• Pravno varstvo pravic članov

• Organizacijski vidik in solidarnost

SODELOVANJE V ODLOČANJU IN SOCIALNI DIALOG

Sindikat javnih uslužbencev Slovenije bo posebno pozornost namenjal predlogom zakonov, ki neposredno vplivajo na položaj zaposlenih v javnem sektorju. Med sistemskimi zakoni bo obravnaval zadnji predlog vlade za spremembe in dopolnitve zakona o javnih uslužbencih ter spremembe sistemskih zakonov in uredb ter predpisov, ki urejajo državno upravo in javni sektor. Prav tako bo spremljal in se odzival na predloge zakonov na področju dela in socialne varnosti, zdravstvenem varstvu in zavarovanju ter področju izobraževanja in usposabljanja. Preko svojih predstavnikov bo sodeloval v odločanju o dodatnem pokojninskem zavarovanju  in upravljanju zaprtega vzajemnega pokojninskega sklada za javne uslužbence. Podrobneje bo uravnaval normativno in delovnopravno ureditev v posameznih organizacijah, če bo to želelo članstvo.

Sindikat javnih uslužbencev bo nasprotoval degradiranju javnega sektorja in zakonskemu preusmerjanju neprofitnih dejavnosti v profitne. Spremljal bi izvajanje socialnega sporazuma in sodeloval pri sklepanju novega. Vztrajal bo na spremembi zakona o reprezentativnosti sindikatov.

Sindikat javnih uslužbencev Slovenije bo svoja stališča posredoval preko predstavnikov Konfederacije sindikatov javnega sektorja Slovenije, ki sodeluje v Ekonomsko socialnem svetu RS in je podpisnica socialnega sporazuma. Glavni odbor SI-JUS bo vključen v obravnavo ukrepov  vlade. S predlogi bo seznanjal sindikate zavodov in oblikoval stališča ter po potrebi organiziral protestne in druge aktivnosti.

SISTEM PLAČ IN KOLEKTIVNA POGODBA ZA JAVNI SEKTOR

SI-JUS bo sodeloval v pogajanjih o plačnem sistemu in ukrepih na področju plač v javnem sektorju neposredno in preko Konfederacije sindikatov javnega sektorja. Kot reprezentativen sindikat na državni ravni bo neposredno vplival na uvrstitve delovnih mest v plačne razrede v dejavnosti Urejanje zdravstva, izobraževanja, kulturnih in drugih socialnih storitev, razen obvezne socialne varnosti in popravke Uredbe o uvrščanju delovnih mest v plačne razrede v dejavnosti javnih zavodov, javnih skladov in javnih agencij.

SI-JUS bo sodeloval v Pogajalski skupini za KPJS in za Kolektivno pogodbo za državno upravo, uprave pravosodnih organov in uprave samoupravnih lokalnih skupnosti.

SI-JUS bo sodeloval v obravnavi predlogov sprememb in dopolnitev ZSPJS. Kot reprezentativni sindikat bo sodeloval pri oblikovanju plačne politike v javnem sektorju in sklenitvi in izvajanju okvirnega dogovora o stroških dela v javnem sektorju za obdobje 2017 – 2020.

Še naprej bo vztrajal na uveljavljanju enotnega plačnega sistema javnega sektorja in odpravi anomalij pri uvrstitvi delovnih mest v plačne razrede.

POGOJI DELA, SOCIALNA VARNOST, IZOBRAŽEVANJE IN USPOSABLJANJE

Sindikat javnih uslužbencev Slovenije bo spremljal delovne pogoje zaposlenih in nasprotoval spremembam, ki pomenijo poslabšanje ali opuščanje delovnih mest in del v javnem sektorju. Sindikat bo o delovnih pogojih vodil dialog s predstavniki delodajalca na vseh organizacijskih ravneh ter nasprotoval povečevanju delovnih obremenitev. Sindikat bo terjal dosledno izvajanje zakonodaje, ki ureja varnost in zdravje pri delu in svojim članom zagotavljal pravno varstvo in zaščito v delovnih sporih.

GO SI-JUS bo obravnaval in  podal svoje mnenje, priporočila ali pobude za ustrezno ureditev položaja zaposlenih v javnih agencijah, javnih zavodih in drugih institucijah državne uprave, kjer so člani SI-JUS.

Sodeloval bo v urejanju delovnega časa za javne uslužbence. Vodil bo dialog o izboljšanju delovnih pogojev. Zavzel se bo za socialno varnost  starejših delavcev in na drugi strani za hitrejše zaposlovanje mladih.

Spodbujal bo nadaljnje strokovno izobraževanje in usposabljanje članov. Sodeloval bo kot partner v projektih, sofinanciranih s sredstvi ESS za krepitev socialnega dialoga in uveljavitev vseživljenjskega učenja ter projektih za promocijo zdravja na delovnem mestu.

SI-JUS bo podpiral možnosti in pobude za kakovostno preživljanje dopustov ter skrb za šport, rekreacijo in družabne prireditve članstva.

PRAVNO  VARSTVO PRAVIC ČLANOV

V preteklih obdobjih je SI-JUS zabeležil rast vlog sindikatov zavodov in članov za nudenje pravne pomoči v sporih z delodajalcem ali zaradi enostranskih ukrepov delodajalca, ki so prizadeli pravice posameznika. V skladu s Pravilnikom o zagotavljanju pravne pomoči SI-JUS bo SI-JUS tudi v prihodnje nudil pravno svetovanje in pravno pomoč (v obliki pisnih pobud in mnenj) in pravno zastopanje pred delovnimi in socialnimi sodišči. V primeru posebno hudih kršitev pravic delavcev v posameznih zavodih bo GO SI-JUS sprejel stališče in zahteval ukrepe za odpravo kršitev.

ORGANIZACIJSKI VIDIK IN SOLIDARNOST

SI-JUS bo tudi v prihodnjem mandatnem obdobju sodeloval kot član v Konfederaciji sindikatov javnega sektorja Slovenije. V okviru KSJS bo podpiral zahteve za spremembo Zakona o reprezentativnosti sindikatov. Kadrovsko bo krepil Glavni odbor in podporne službe. Še naprej bo podpiral solidarnostne akcije in v skladu s Pravilnikom o solidarnostnih pomočeh pomagal članom, ki so pomoči potrebni.

SI-JUS bo redno obveščal sindikalne zaupnike in članstvo na spletni strani www.si-jus.si, predstavljal glavne aktivnosti in novosti v javnem sektorju. Vodstva SI-JUS na vseh ravneh si bodo prizadevala za pridobitev novih članov. GO SI-JUS bo sodeloval z reprezentativnimi sindikati javnega sektorja v Republiki Sloveniji in v okviru projektov KSJS tudi s sorodnimi sindikalnimi organizacijami v drugih državah.

V Ljubljani, marca 2016

Za GO SI-JUS
Predsednik,
Marko Belavič

Opomba: Programsko usmeritev je sprejela 3. redna skupščina SI-JUS, 6. aprila 2016.