Programske usmeritve
PROGRAMSKE USMERITVE ZA MANDATNO OBDOBJE 2020 - 2024
Sindikat javnih uslužbencev Slovenije (v nadaljevanju SI-JUS) vstopa v četrto štiriletno mandatno obdobje delovanja, potem ko je uspešno deloval dvanajst let. Ustanovljen je bil kot prostovoljna organizacija javnih uslužbencev v pretežni dejavnosti državne in javne uprave, ustanovili pa so ga zaposleni iz ministrstev, javnih zavodov na državni ravni ter javnih agencij. Kasneje so se v SI-JUS vključili še zaposleni iz javnih skladov ter posamezniki iz drugih delov državne uprave in celo slovenskih občin. SI-JUS že ves čas od ustanovitve deluje v okviru Konfederacije sindikatov javnega sektorja Slovenije, v okviru katere je v letu 2012 po Zakonu o reprezentativnosti sindikatov pridobil reprezentativnost za dejavnost 084.120: Urejanje zdravstva, izobraževanja, kulturnih in drugih socialnih storitev, razen obvezne socialne varnosti (Skupina dejavnosti O po SKD).
SI-JUS je po svoji prvotni programski usmeritvi in ustanovnih aktih zavezan načelom demokracije in pravne države. Deluje neodvisno od delodajalcev, državnih organov, političnih strank in verskih skupnosti. Zavzema se za socialno pravičnost in enakopravnost državljanov in še posebej zaposlenih v javnem sektorju, ne glede na njihovo nacionalno, spolno ali versko pripadnost. SI-JUS se odziva na izzive, ki jih pred zaposlene v javnem sektorju postavlja sodoben gospodarski in družbeni razvoj. Odziva se na zahteve , ki jih zahtevajo spremembe v organizaciji javnih služb in državne uprave na državni ravni in ravni Evropske unije. Pri tem upošteva izkušnje sindikatov iz drugih držav in podpira rešitve, ki služijo družbenemu napredku. SI-JUS se je in se bo zavzemal za rešitve, ki zagotavljajo socialno varnost, enake možnosti za vse, demokratično sodelovanje delavcev v odločanju in socialno vključenost vseh državljanov. Pri tem je socialni dialog eden od ključnih elementov demokratičnega dogovarjanja med socialnimi partnerji in vlado. SI-JUS se bo zavzemal za ohranitev javnega sektorja in po svojih močeh prispeval k razvoju vsem dostopnih javnih storitev, ki so v skupnem interesu in prispevajo h kvaliteti življenja vseh državljanov.
SI-JUS bo tudi v prihodnje aktivno spremljal delovni, materialni in socialni položaj svojih članov ter se odzival na aktualne probleme in vprašanja, ki jih pred zaposlene v javnem sektorju postavlja sodoben družbeni in ekonomski razvoj. Kot podlago za svoje delovanje v prihodnosti ohranja programska izhodišča, ki jih je sprejela ustanovna skupščina kot temeljno usmeritev za nadaljnje delo.
Programske usmeritve so podlaga za pripravo okvirnih letnih delovnih načrtov in se nanašajo na naslednja glavna področja delovanja:
- Sodelovanje v odločanju in socialni dialog
- Sistem plač v javnem sektorju
- Pogoji dela, socialna varnost, izobraževanje in usposabljanje
- Pravno varstvo pravic članov
- Organizacijski vidik in solidarnost
SODELOVANJE V ODLOČANJU IN SOCIALNI DIALOG
SI-JUS bo posebno pozornost namenjal predlogom zakonov, ki neposredno vplivajo na položaj zaposlenih v javnem sektorju. Med sistemskimi zakoni bo obravnaval spremembe in dopolnitve Zakona o javnih uslužbencih ter spremembe sistemskih zakonov in uredb ter predpisov, ki urejajo državno upravo in javni sektor. Prav tako bo spremljal in se odzival na predloge zakonov na področju dela in socialne varnosti, zdravstvenem varstvu in zavarovanju ter na področju izobraževanja in usposabljanja. Preko svojih predstavnikov bo sodeloval v odločanju o dodatnem pokojninskem zavarovanju in upravljanju zaprtega vzajemnega pokojninskega sklada za javne uslužbence. Podrobneje bo uravnaval normativno in delovnopravno ureditev v posameznih organizacijah, če bo to želelo članstvo.
SI-JUS bo nasprotoval degradiranju javnega sektorja in zakonskemu preusmerjanju neprofitnih dejavnosti v profitne. Sodeloval bo pri sklepanju socialnega sporazuma in se zavzemal za spremembo Zakona o reprezentativnosti sindikatov.
SI-JUS bo svoja stališča posredoval preko predstavnikov Konfederacije sindikatov javnega sektorja Slovenije, ki sodeluje v Ekonomsko-socialnem svetu RS in je podpisnica socialnega sporazuma. Glavni odbor SI-JUS bo vključen v obravnavo ukrepov vlade. S predlogi bo seznanjal sindikate zavodov oz. organizacij in oblikoval stališča ter po potrebi organiziral protestne in druge aktivnosti.
SISTEM PLAČ V JAVNEM SEKTORJU
SI-JUS bo sodeloval v pogajanjih o plačnem sistemu in ukrepih na področju plač v javnem sektorju neposredno in preko Konfederacije sindikatov javnega sektorja. Kot reprezentativen sindikat na državni ravni bo neposredno vplival na uvrstitve delovnih mest v plačne razrede v dejavnosti Urejanje zdravstva, izobraževanja, kulturnih in drugih socialnih storitev, razen obvezne socialne varnosti in popravke Uredbe o uvrščanju delovnih mest v plačne razrede v dejavnosti javnih zavodov, javnih skladov in javnih agencij.
SI-JUS bo sodeloval v Pogajalski skupini za KPJS in za Kolektivno pogodbo za državno upravo, uprave pravosodnih organov in uprave samoupravnih lokalnih skupnosti.
SI-JUS bo sodeloval v obravnavi predlogov sprememb in dopolnitev ZSPJS. Kot reprezentativni sindikat bo sodeloval pri oblikovanju plačne politike v javnem sektorju in sklenitvi ter izvajanju dogovora o stroških dela v javnem sektorju.
Še naprej bo vztrajal na uveljavljanju enotnega plačnega sistema javnega sektorja in ustreznih razmerji pri uvrščanju delovnih mest v plačne razrede.
POGOJI DELA, SOCIALNA VARNOST, IZOBRAŽEVANJE IN USPOSABLJANJE
SI-JUS bo spremljal delovne pogoje zaposlenih in nasprotoval spremembam, ki bi vodile v poslabšanje ali opuščanje delovnih mest in del v javnem sektorju. Sindikat bo o delovnih pogojih vodil dialog s predstavniki delodajalca na vseh organizacijskih ravneh ter nasprotoval povečevanju delovnih obremenitev. Sindikat bo terjal dosledno izvajanje zakonodaje, ki ureja varnost in zdravje pri delu in svojim članom zagotavljal pravno varstvo in zaščito v delovnih sporih.
Glavni odbor SI-JUS bo obravnaval in podal svoje mnenje, priporočila ali pobude za ustrezno ureditev položaja zaposlenih v javnih agencijah, javnih zavodih in drugih institucijah državne uprave, kjer so člani SI-JUS.
Sodeloval bo v urejanju delovnega časa za javne uslužbence. Vodil bo dialog o izboljšanju delovnih pogojev. Zavzel se bo za socialno varnost starejših delavcev in na drugi strani za hitrejše zaposlovanje mladih.
Spodbujal bo nadaljnje strokovno izobraževanje in usposabljanje članov. Sodeloval bo kot partner v projektih, sofinanciranih s sredstvi ESS za krepitev socialnega dialoga in uveljavitev vseživljenjskega učenja ter v projektih za promocijo zdravja na delovnem mestu.
SI-JUS bo podpiral možnosti in pobude za kakovostno preživljanje dopustov ter skrb za šport, rekreacijo in družabne prireditve članstva.
PRAVNO VARSTVO PRAVIC ČLANOV
V preteklih obdobjih je SI-JUS zabeležil rast vlog sindikatov zavodov in članov za nudenje pravne pomoči v sporih z delodajalcem ali zaradi enostranskih ukrepov delodajalca, ki so prizadeli pravice posameznika. V skladu s Pravilnikom o zagotavljanju pravne pomoči SI-JUS bo SI-JUS tudi v prihodnje nudil pravno svetovanje in pravno pomoč (v obliki pisnih pobud in mnenj) in pravno zastopanje pred delovnimi in socialnimi sodišči. V primeru posebno hudih kršitev pravic delavcev v posameznih zavodih bo GO SI-JUS sprejel stališče in zahteval ukrepe za odpravo kršitev.
ORGANIZACIJSKI VIDIK IN SOLIDARNOST
SI-JUS bo tudi v prihodnjem mandatnem obdobju sodeloval kot član v Konfederaciji sindikatov javnega sektorja Slovenije. V okviru KSJS bo podpiral zahteve za spremembo Zakona o reprezentativnosti sindikatov. Kadrovsko bo krepil glavni odbor in podporne službe. Še naprej bo podpiral solidarnostne akcije in v skladu s Pravilnikom o solidarnostnih pomočeh pomagal članom, ki so pomoči potrebni.
SI-JUS bo redno obveščal sindikalne zaupnike in članstvo ter na spletni strani www.si-jus.si predstavljal glavne aktivnosti in novosti v javnem sektorju. Vodstva SI-JUS na vseh ravneh si bodo prizadevala za pridobitev novih članov. Glavni odbor SI-JUS bo sodeloval z reprezentativnimi sindikati javnega sektorja v Republiki Sloveniji in v okviru projektov KSJS tudi s sorodnimi sindikalnimi organizacijami v drugih državah.
Tanja Popit,
predsednica
Opomba: Programsko usmeritev je sprejela 4. redna skupščina SI-JUS, 17. junija 2020.